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國家電網公司發布進一(yī)步支持和推進增量配電業務改革(gé)的意見

添加時間:2020-04-08 11:17:31   瀏覽次(cì)數: 次    【 】   打印   關閉窗口

  國家電(diàn)網公司堅決貫徹黨中央、國務(wù)院電(diàn)力體製改革部署,以實際行動踐(jiàn)行人民電業為人民企業宗旨,以更加(jiā)積極開放的態度,更加求真務實的舉措,支持、參與、推動增量配電改革,在(zài)“市場化、透明(míng)度、高效率”等改革關鍵點上實現新突破,國家電網公司(sī)黨組專(zhuān)題研究,發布進一步支持和推進增量配電業務改革的意見。具體如下:

  一、配合各(gè)級政府做好試(shì)點項目申報(bào)

  1.積極配合試點申報。落實《中共中(zhōng)央 國務(wù)院關於進一步深化電力體(tǐ)製改革的若幹意見》(中發〔2015〕9號),以及國家有關增量配電改革的各項政策要求,積極協助地方政府遴(lín)選試點(diǎn)項目,科學合理預測負荷發展,推動符合(hé)政策規定(dìng)、論證充(chōng)分、條件成熟的項目納入試點。鼓勵電(diàn)網處(chù)於不(bú)同發展水平和(hé)階段的(de)地區均衡參與試點。

  2.科學編(biān)製電網規劃。配合地方(fāng)政府做好增(zēng)量配電網規劃(huá)工作,按要求及時提供(gòng)當(dāng)地電力係統現狀,以及相關變電站間(jiān)隔(gé)、線路通道、可開放容量(liàng)等規劃信息,提出科學合理的規劃建議,確保大(dà)電網安(ān)全,保障增(zēng)量配電網與公共(gòng)電網協調(diào)發展。

  3.合理劃分配(pèi)電區域。加強向地方政(zhèng)府主管部門匯(huì)報,與相(xiàng)關方做好溝通,按照避(bì)免重複(fù)建設的原則,積極配合、友好協商,研(yán)究提出配電區域劃分方案,鼓勵在增量配電(diàn)網規劃階(jiē)段劃分試點區域,促進改革順利推進。對於已劃定配電區域內的存量(liàng)電網資(zī)產,可(kě)通過資產入股、出售、產權置換、租賃等方式,依法合(hé)規處置,確保國有資產安全。

  4.做好試點退出保障服務。試點項(xiàng)目退出、項(xiàng)目公司破產(chǎn)或退出經營時,按照政府要求和相關規定,及時向試(shì)點範圍內用戶提供保底供電服(fú)務,確保安全可靠供電。同步依法合規妥善處置(zhì)配電資產。

  二、優質高效做(zuò)好試點項目並網服務

  5.研究提出接入意見。主動與地方能源主管(guǎn)部(bù)門及其委托的第(dì)三方谘詢機構做好溝通銜接,及時提供上級(jí)電網(wǎng)相關一、二次係統數(shù)據和信息。按照地方(fāng)政府要求(qiú),依據相關國家標準和行業(yè)標準,及時研究提出(chū)增量配電網接入係統的意見建議。

  6.做好並網優質(zhì)服務。按照“內轉外不轉”“一口對外(wài)”的原則,由屬地公司營銷部門統一受理接網業務,組織簽訂並網合同。建立高效的內部協同機製,簡化業務流程,加快辦理速度,提高服務效率。加強上級電網建設,確保與試點項目同步投產,保障增量配電網(wǎng)按時並網運行(háng)。

  7.加強調度統一管理。按照“統一調度,分級管(guǎn)理”的原則,根據國家政策規定,相關調(diào)度機構在並網前(qián)要對增量配電網(wǎng)安全穩定運行(háng)相關條件進行評估認定,並與增量配電公司(以下簡稱“配電公司”)簽訂並網調度協議,將增量配電(diàn)網納入調度統(tǒng)一管理,確保增量配電網安全(quán)穩定運行。

  三、加快公司參與的試點項目落地見效

  8.簡化項目決策程序(xù)。所有(yǒu)試點項目可研批複(fù)和(hé)項目公司組建(jiàn)職責下放至省級公司。公司所屬出資單位對配電公司股權(quán)投資額(é)2億元以下(xià)的投(tóu)資事項全部由省級公司決(jué)策。積極支持民營資本、外資等社(shè)會資本參與增量配電試點。

  9.優化控股項目管控模式(shì)。進(jìn)一步落(luò)實“放管服”要求(qiú),建立(lì)與改革要求和市場化方向相適應的(de)管理體係,以目(mù)標管理、指標考核為主,過程管控(kòng)為輔,減少前置審批環節,提高決策效率和(hé)反應速度。配電公司(sī)按照《公司法》及公司章程依(yī)法經營,按照市場化方式自主經(jīng)營、自負盈虧,公(gōng)司所屬出資單位作為股(gǔ)東,依法(fǎ)享有投資收益、參與重(chóng)大決策(cè)、選擇管理者等權利。

  10.創新增(zēng)值服務業務模式。在運營配電網的基礎(chǔ)上,鼓勵配電公司依托自身優勢探索市場化業務,創新業務、業態和商業(yè)模式,以新理念、新技術改造提升傳統業務,延伸拓展增值服務,提升(shēng)能源利用(yòng)效率,打造綜合用能平台,增強(qiáng)配電公司盈(yíng)利能力,提升客戶的體驗感和獲得感。

  四、支持試點項目運營

  11.配合政府(fǔ)核定配電價格。按照國家價格主管部(bù)門出台的增量配電網配電價格政策,積(jī)極配合參與配電價格核定,及時提供核價所需電量、負荷(hé)等數據,協助省級價格(gé)主管(guǎn)部門科學核定配電(diàn)價格(gé)。

  12.做好(hǎo)電費結算服務。認真執行配(pèi)電價格相關政策規定,由配電公(gōng)司自主選擇(zé)分類結算電價或綜合結算電價進行電費結算。協助配電公司向地(dì)方財政部門繳納政府性基金及附加,確保配電價格政策有效落(luò)地。

  13.協助交接配電區域用戶。在試點項目取得電力業務許可證後,根據配電區域(yù)劃分意見(或協議),協助配電公司做好相關用戶移交,規範辦理供用(yòng)電(diàn)合同更改,及時辦理相關用戶資(zī)料信息(xī)交接等工作。

  14.提供優質貼心外委服務(wù)。依托公司技術(shù)、管(guǎn)理、人才、運(yùn)營等優勢,本著配電公司自(zì)願選擇(zé)的原則,積(jī)極(jí)為配(pèi)電公司提供技術培訓、項目谘詢、建設改造、運行維護、客戶服務、資本運營、能效提升等各類外委服務。

  15.推動增量(liàng)配電改革(gé)信息公開。按照政府要求了解試點項目負荷電量、前期進展、建設進度(dù)、監管類業務運營情(qíng)況等信息,經政府授權後向社會(huì)公布(bù),推進增量配電改革試點信息(xī)透明公開,主動接受社(shè)會(huì)監督。

  國家電網公司將進一步提高思想自覺、政治自覺、行動自覺,充分(fèn)發揮國(guó)有企業“六個力量”重要作用,在各級政府的指導下,解放思想(xiǎng)、創(chuàng)新實踐,積極支(zhī)持和加快推進增量配電業務改革,凝心聚力、擔當(dāng)作為,為電力體製改革(gé)向縱(zòng)深推進作出積極貢獻!

  信息來(lái)源:國(guó)網發展(zhǎn)部、宣傳部(bù)


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